2009年台灣經濟情勢總展望 經濟面臨停滯成長風險 中華民國97年12月12日
本院經濟研究所總體經濟預測小組於97年12月12日(星期五) 發布「2009年台灣經濟情勢總展望」經濟預測報告，由吳中書研究員代表報告，摘要如后。
金融海嘯對我國經濟的衝擊效果呈現愈演愈烈的情況。商品出口年增率由2008年1月的10.99%快速滑落至10月的-9.8%，同時期工業生產指數年增率亦由12.6%大幅衰退至-12.55%。當製造業顯現疲軟之際，服務業走勢亦出現每況愈下的情景，包含批發業、零售業與餐飲業之商業年增率至10月時已下降為-2.17%，預估2008年第四季我國實質國內生產毛額（GDP）年增率將衰退為-2.3%，而2008年全年實質國內生產毛額年增率將由2007年之5.7%大幅縮減為1.72%。展望2009年，國際金融市場的調整將持續，信用緊縮對產業的衝擊將陸續發酵，各國失業率不可避免將顯著上揚，經濟動能將面臨嚴重的考驗。因此，我國出口部門在國際經濟成長明顯下滑的壓力下，將呈現歷年所罕見的負成長；而國內需求在失業率逐漸攀升及資產市場疲軟不振的壓力下，即便政府實施消費券與擴大內需等方案，其成長幅度將相當有限。預測2009年全年我國實質國內生產毛額年增率將僅為0.56%，創2002年以來的新低。
實質國內生產毛額（GDP）的組成中，民間消費方面，在發放消費券與提高所得稅扣除額的雙重助益下，將擺脫2008年負成長的低迷走勢，預計2009年我國實質民間消費的年增率將為1.42%。實質民間投資方面，由於國際金融危機所需的調整期間相當長，且對企業的衝擊正逐漸發酵中，我國實質民間投資將延續2008年的疲軟走勢，年增率為-3.85%。對外貿易方面，國際經濟從2008年下半年開始出現快速降溫的現象將延續至2009年上半年，我國實質商品及服務輸出要到2009年第三季才能脫離負成長的陰霾，故全年年增率將由2008年之3.02%下滑至2009年之-5.66%；實質商品及服務輸入則由-0.91%進一步衰退至-7.05%。
物價方面，隨著國際經濟的快速降溫，國際石油與原物料價格在2008年7月以後呈現崩跌的走勢。我國進口物價指數以及躉售物價指數在石油與原物料價格大幅滑落的帶動下，成長率亦明顯走緩。根據國際預測機構的估測，2009年國際經濟的成長幅度將遠低於2008年，且國際能源價格將維持其遲緩的走勢。預測2009年我國躉售物價指數年增率將由2008年之5.62%反轉為-4.25%。消費者物價指數方面，民間消費與民間投資在2009年的表現將極為疲軟，再加上2008年的高基期效果，預估全年的年增率將由2008年之3.56%大幅減緩為0.17%。貨幣供給方面，雖然經濟的成長動能趨緩，由於國人受國際資本市場表現不佳的影響，陸續將投資海外的資金撤回國內，且2008年的貨幣成長幅度已相當低迷，因此2009年之貨幣供給年增率將高於2008年。其中狹義貨幣供給額M1B之年增率將由2008年之-2.93%翻揚為3.36%；廣義貨幣供給額M2則由2.58%小幅增加為3.75%。
由於金融海嘯對國際經濟的衝擊效果正在發酵中，儘管世界各國央行與政府已採取前所未見大規模的擴大支出、減稅與調降利率等措施，防堵金融危機效果的擴散,但這些措施的效果需要一段期間才能夠陸續顯現。加上資本市場與金融機構在遭逢重大衝擊後所需的調整期間往往相當長，在此期間，產業所受的營運壓力將異常顯著。過去幾年當我國內需表現疲軟之時，出口的穩健表現往往能夠彌補內需的動能不足，但2009年我國經濟將面臨出口冷卻而內需卻依然疲軟的嚴峻考驗，整體經濟的成長動能必須仰賴政府相關政策的支撐。然而回顧2000年以來，當政府執行若干擴大支出方案時，往往因為朝野的爭執、各部會協調不順、中央與地方溝通不良以及採購法的牽絆等因素而出現雷聲大雨點小的現象。因此，2009年我國經濟是否能夠維持正成長，政府政策的執行效率是一個關鍵因素。此外，國際經濟在金融海嘯衝擊後的調整時程、國內金融機構與產業承受景氣向下調整的能力、以及國際通貨緊縮問題是否能夠順利排除等不確定性因素，都是影響我國經濟未來走勢的重要因素。
參考網站:
http://www.econ.sinica.edu.tw/reports.php?searchYear=&searchStyle=&parentClassID=0&foreLang=tw&parentMenuID=50&titleMenuID=109
發稿單位 : 公關室
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